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      廈門市同安區人民政府辦公室關于印發推進廈門現代服務業基地產業扶持引導實施辦法的通知
      日期:2019-04-11 15:43 字體顯示:

        政策解讀   

       

      各鎮(街)、開發區,區直各辦、局(公司):

      《關于推進廈門現代服務業基地產業扶持引導的實施辦法》已經區政府研究同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

       

       

      廈門市同安區人民政府辦公室

      2019410

       

      關于推進廈門現代服務業基地產業

      扶持引導的實施辦法

       

      為加快推進現代服務業基地(以下簡稱為“基地”)招商工作,促進區域經濟發展,結合本區實際,制定本辦法。

       

      第一部分  總則

       

      第一條 適用范圍

      本辦法適用于向基地建設單位購買或租賃辦公用房,且工商注冊登記和稅收管護均歸屬同安區的企業。

      第二條 招商方式

      (一)直接認購方式:對符合年度交易規模、營收規模和稅收貢獻等經濟指標條件的企業,積極鼓勵企業通過購買的方式,認購基地內辦公用房。

      (二)先租再購方式:對具有良好的持續性和成長性的入駐企業,可采取先租再購的方式,在入駐企業符合各項經濟指標條件的基礎上,入駐企業方可選擇辦公用房購買方式。

      第三條 入駐原則

      (一)基地入駐目標客戶以企業總部為主,重點引進央企、跨國企業、上市公司、國內大企業集團,以及行業領先民營企業設立的總部或區域性總部、研發、銷售、貿易和物流等功能型總部。

      (二)鼓勵軟件開發、系統集成、IC設計、服務外包、動漫游戲、電子商務、商貿流通等研發型、成長型企業入駐。

      第四條 入駐扶持

      為做好基地產業發展和企業培育,針對入駐基地企業給予三年的產業培育扶持政策,主要包括:租房裝修扶持、購房扶持、經營貢獻獎勵、培育扶持和其他扶持等方面。

      申請企業入駐園區后,企業及其母公司在同安投資新設立的控股子公司,其企業所得稅、增值稅(以下簡稱“兩稅”)可用于合并計算企業扶持條件及扶持基數。

       

      第二部分  租房扶持政策

       

      第五條 租房扶持條件

      (一)以科創、研發、孵化為主要招商入駐對象,重點引進軟件開發、系統集成、IC設計服務外包、動漫游戲、電子商務、商貿流通等具有良好成長性的企業。

      (二)新注冊入駐企業自入駐之年起,年度繳納的兩稅達到100萬元(含)以上,且每平方米年度納稅的區級稅收貢獻不低于0.1萬元。

      (三)原已注冊本市的存量企業自入駐之年起,年度繳納的兩稅同比增量超過100萬元(含)以上,且每平方米年度納稅的增量區級稅收貢獻不低于0.1萬元。

      (四)存量企業入駐前屬于用地型企業,入駐時原企業用地的土地稅收貢獻度,不低于當期本市招拍掛產業地塊要求。

      第六條 扶持條款

      (一)裝修及租金補助:對租用基地辦公用房的企業,根據企業當年度繳納的納稅總額(存量企業為入駐后稅收增量),給予企業連續三年的入駐裝修及租金補貼。其中:企業年度納稅總額100萬元以上,給予每年10萬元補助;企業年度納稅額200萬元以上,給予每年20萬元補助;企業年度納稅額300萬元以上,給予每年35萬元補助。

      (二)高層次管理人才獎勵:自入駐當年起,根據企業區級稅收貢獻規模給予高層次管理人才獎勵,其中區級稅收貢獻每20萬元給予1個名額,最高不超過10名,并按照其個人繳納的工資、薪金個人所得稅區級稅收貢獻部分的60%給予高層次管理人才住房和生活補貼,補助期限三年。

       

      第三部分  購房扶持政策

       

      第七條 購房扶持條件

      (一)以域外新引進的總部企業為重點招商入駐對象,且符合基地的產業發展導向。

      (二)新注冊入駐企業自入駐之年起,年度繳納的兩稅(增值稅、企業所得稅,下同)區級稅收貢獻達到300萬元(含)以上,且每平方米年度納稅的區級稅收貢獻不低于0.15萬元。

      (三)原已注冊本市的存量企業自入駐之年起,年度繳納的兩稅區級稅收貢獻同比入駐前一年稅收增量超過150萬元(含)以上,且每平方米年度繳納兩稅的增量區級稅收貢獻不低于0.15萬元。

      (四)存量企業入駐前屬于用地型企業,入駐時原企業用地的土地稅收貢獻度,不低于當期本市招拍掛產業地塊要求。

      第八條 扶持條款

      (一)購房補助:入駐企業購買基地辦公用房,按年度分標準給予購房補助,補助期限三年,其中:

      1.新注冊入駐企業

      當年度繳納的兩稅區級稅收貢獻達300萬元(含)以上的,給予購房價款2%補助,最高不超過40萬元;

      當年度繳納的兩稅區級稅收貢獻達500萬元(含)以上的,給予購房款3%補助,最高不超過90萬元;

      當年度繳納的兩稅區級稅收貢獻達800萬元(含)以上的,給予購房款4%補助,最高不超過150萬元;

      2.存量入駐企業

      當年度繳納的兩稅區級稅收貢獻同比增加達150萬元(含)以上的,給予購房價款2%補助,最高不超過25萬元;

      當年度繳納的兩稅區級稅收貢獻同比增加達300萬元(含)以上的,給予購房款3%補助,最高不超過60萬元;

      當年度繳納的兩稅區級稅收貢獻同比增加達500萬元(含)以上的,給予購房款4%補助,最高不超過100萬元;

      (二)經營貢獻獎勵

      1.對新注冊入駐企業,按企業年度繳納的兩稅區級稅收貢獻部分給予獎勵,其中:800萬元(含)以內的部分,獎勵比例70%800萬元以上的部分,獎勵比例80%,獎勵三年。

      2.對存量入駐企業,按企業年度繳納的兩稅區級稅收貢獻增量部分給予獎勵,其中:增量400萬元(含)以內的部分,獎勵比例70%400萬元以上的部分,獎勵比例80%,獎勵三年。

      (三)高層次管理人才獎勵:自入駐當年起,根據企業區級稅收貢獻規模給予高層次管理人才獎勵,其中區級稅收貢獻每100萬元給予1個名額,最高不超過10名,并按照其個人繳納的工資、薪金個人所得稅區級稅收貢獻部分的80%給予高層次管理人才住房和生活補貼,補助期限三年。

       

      第四部分  其他扶持條款

       

      第九條 人才房租補貼

      對入駐基地企業聘用的初次來廈就業人才,給予不超過三年的房租補貼,其中:985211高校全日制本科生,給予每月不超過1000元的補貼;全日制碩士研究生,給予每月不超過2000元的補貼;全日制博士研究生,給予每月不超過3000元的補貼。已在廈享受政府住房優惠政策的,不得再申請我區人才房租補貼。

      第十條 科技創新扶持

      入駐基地企業可依規申請同安區推進創新驅動發展相關扶持政策,區科技扶持專項經費優先安排并重點扶持入駐企業申請的創新發展項目。

      第十一條 公共服務平臺扶持

      對于入駐基地的公共科技服務平臺,包括提供設備共享、質量檢測、科技創新等服務的公共平臺,以及被認定的省級及以上孵化器(眾創空間)等,可由入駐平臺及研發機構提出申請,由區工信局等企業服務部門提出具體扶持方案后,上報產業領導小組會議研究明確并給予必要的扶持。

      第十二條 市、區政策銜接

      對入駐基地企業可根據企業實際,按照市、區有關惠企扶持政策規定,申請享受相關扶持政策,相同扶持政策可“就高”選擇,但不得重復享受。

      企業按本辦法享受各項扶持政策到期后,或在本扶持政策執行期內,如企業符合市、區總部申請條件,可按程序申請認定為市級總部或區級總部,并按規定享受經營貢獻獎勵。

      第十三條 其他準入和扶持方案

      對入駐園區具備高成長性的獨角獸企業或有特殊貢獻的企業,可按照一企一策的扶持方案,由入園審核委員會或區工信局提出具體扶持方案后,上報區產業領導小組會議研究明確并給予必要的扶持。

      域外企業認購、認籌后,配合市、區招商工作,提前將注冊地和稅收管戶關系轉入我區的,經入園審核委員會審核,可在本文件有效期內按照文件享受對應扶持。

      第十四條 兜底條款

      原則上,除科技創新扶持、公共服務平臺扶持、企業培育獎勵和人才房租補貼等政策外,入駐基地企業年度申請享受的各項扶持政策兌現規模,不得超過該企業對應年度區級稅收貢獻。

       

      第五部分   附則

       

      第十五條 申請企業承諾十年內不遷出同安區或基地(含設立在自貿區同安集群注冊地址、稅收在同安區繳納的企業)。違反承諾的,兌現扶持部門有權追回企業已享受的補貼和獎勵等扶持資金。

      若企業按本辦法享受各項扶持政策到期后,繼續申請認定市級或區級總部,則申請企業應當承諾18年內不遷離基地。

      第十六條 采取弄虛作假等手段騙取扶持的,除責令限期糾正,收回已兌現的補貼、獎勵等扶持資金外,同時依法追究相關法律責任。

      第十七條 本辦法由區工信局具體負責受理企業扶持申請及扶持政策兌現,具體實施細則由區工信局另行制定印發。

      第十八條 本辦法所涉及扶持政策,若遇政策調整,則以新政策口徑執行。

      第十九條 本辦法由區工信局、區財政局負責解釋。

      第二十條 本辦法自印發之日起實施,有效期三年。

       

       

       

       

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